联丰村脱贫攻坚工作汇报
2018年是我县实施脱贫规划的关键之年。为更好打好脱贫攻坚战，今年上半年联丰村认真贯彻落实习总书记扶贫工作系列重要讲话精神和中央、省、市、县、乡各级扶贫开发工作会议精神，在县委、县政府的坚强领导下，在县脱贫攻坚指挥部的指导下，乐安乡党委、政府会同各级帮扶单位带领包村干部、驻村工作队、村支两委，坚持把脱贫攻坚作为发展的头等大事和首要民生工程，紧紧围绕年度脱贫目标，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，聚焦扶贫对象，细化扶贫措施，明确目标任务，突出工作重点，把握特色产业、产业培育、教育助学、易地搬迁、危房改造、生态补偿、低保托底等脱贫路径，立足专项扶贫，强化行业扶贫，齐心协力、攻坚克难、撸起袖子、真抓实干，奋力开展脱贫攻坚工作，取得了一定成效，现将联丰村2018年上半年脱贫攻坚工作情况总结报告如下：
一、基本情况
乐安铺苗族侗族乡联丰村位于省道S221线公路两旁，距县城24公里，乡政府5公里，交通便利。全村总面积9700亩，其中耕地面积980亩，山林面积8720 亩。辖区6个村民小组，总人口数为917人219户。其中贫困户42户，贫困人员147人。2015年已脱贫5户21人，2016年已脱贫3户11人，2017年已脱贫7户32人。目前未脱贫27户83人。全村易地扶贫搬迁13户54人，移民避险搬迁5户19人，危房改造39户166人。其中致贫原因主要是因病因残。该村中共党员人员为42人。该村农户目前主要以农田耕作、劳务输出为主要经济收
1
入，村集体目前没有稳定、固定的经济收入。2018年，我村大力发展特色产业，油菜种植130余亩，绞股蓝种植66亩，小龙虾8亩。
二、2018年度贫困户人均纯收入核算情况
我村在包村乡领导朱远成的带领下对2018年动态调整后的建档立卡贫困户42户147人，采用上户询问（在家贫困户）和电话询问（外出务工贫困户）进行了本年度人均收入摸底调查。在调查中严格按相关表格，认真询问核算，没有遗漏任何一户，取得了真实可靠的相关数据。经初步核算全村建档立卡贫困户42户147人中有33户122人，人均收入达4000元以上，精准扶贫措施有力，脱贫攻坚成效显著。人均收入4000元以下的贫困户主要是因病因残两老户居多。
（一）收入低于3500元建档立卡户数总计7户21人（详见附表1）。其主要收入是财政转移性收入，占家庭总收入的59.4%，种养经营性收入占家庭总收入的38%，工资收入占家庭总收入的2.6%。
1.户主李双文家庭人口4人，2014年纳入建档立卡贫困户2015
2
年已脱贫。本人瘫痪，肢体二级残，无劳动能力，配偶何冬莲49岁，普通劳动力，其父李付兴，75岁，伤残四级，患尿毒症，无劳动能力，其母刘云莲，71岁，年老多病，无劳动能力。其家庭2018年收入情况：①零工收入1000元。②种养收入2440元③养老金2364元。④政策性生活补贴2931元，其中粮补441元，移民后扶金600元，残疾补贴1890元。经核算该家庭人均年纯收入2183元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟通过增加公益性乡风文明政策宣传岗位（每月533元）和整户纳入低保兜底，提高其收入。
2.户主龙怀义家庭人口5人，2016年纳入建档立卡贫困户，2017年已脱贫。其子龙星灵6岁，其女龙美利5岁，其父龙道根87岁，无劳动能力，其母杨桂香81岁，无劳动能力，父母年老多病。其家庭2018年收入情况：①种养收入4064元。②养老金2364元。③政策性生活补贴1241.5元，其中粮补241.5元，产补1000元。经核算该家庭人均年纯收入1534元。其妻户口在长铺镇，不迁入到本户上来，但其与龙怀义一起共同生活，其务工收入大部分也用来抚养孩子赡养老人。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，应酌情考虑将其妻子的收入列支到抚养赡养费中。
3.户主李付军家庭人口2口人，2017年度纳入建档立卡贫困户，预备2018年脱贫。本人61岁，有劳动能力，李付军之前在武靖高速项目部务工，今年投入20多万元在家帮两儿子修建住房（系移民避险搬迁户），本人没有时间务工，其妻彭美秀55岁，患严重糖尿病，常
3
住院治疗，在深圳帮儿子照看小孩。其家庭2018年收入情况：①养老金1182元。②政策性生活补贴1578元，其中粮补378元，移民后扶金1200元。经核算该家庭人均年纯收入1380元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，该户有2个儿子全家都在广东务工，经济条件尚好，其妻彭美秀在广东治疗糖尿病，两儿子均出钱给予治疗，其赡养费用应考虑纳入其中作为其收入。
4.户主马德军家庭人口3人，2017年纳入建档立卡贫困户，预备2019年脱贫。本人49岁，前年突患肺癌，已多次化疗，无劳动能力，配偶卢冬英47岁，普通劳动力，在家照顾马德军，儿子马仁刚18岁已在家与马德连做旧木房生意，上半年生意较差。其家庭2018年收入情况：①种养收入3429元②赡养费2000元。③政策性生活补贴336元。经核算该家庭人均年纯收入1922元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟整户纳入低保兜底，增加其收入。
5.户主詹冰家庭人口4 人（原3 人，2018年7月动态调整时新增加孙子一人），2014年纳入建档卡贫困户，尚未脱贫，预备2019年度脱贫。本人49岁，肢体四级残疾，配偶龙仁秀48岁，肢体二级残，女儿张绥宁，17岁，今年4月未婚育一子龙杰，在朝仪带小孩。龙杰目前未缴纳医保，基本医疗无保障。其家庭2018年收入情况：①种养收入1880元。②赡养费4000元。③政策性生活补贴409.5元。经核算该家庭人均年纯收入1572元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟整户纳入低保兜底，增加其
4
收入。
6.户主张再良家庭人口1人,2014年纳入建档发卡贫困户，尚未脱贫，预备2019年度脱贫。因本人46岁，有较严重智障（有精神病），虽与其兄弟张再杰住在一起，无收入。其家庭2018年收入情况：①零工收入0元。②种养收入0元。③政策性生活补贴850元，其中粮补220元，残疾补贴630元。经核算该家庭人均年纯收入850元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟整户纳入低保兜底，增加其收入。
7.杨正明家庭人口2人，2014年纳入建档立卡贫困户，预备2019年度脱贫。本人75岁，伤残二级，夫妻年事已高，儿子也伤残二级，无双手，不能履行赡养，儿媳出走。相关养老保险、低保金由其孙女管理，已外出务工。其家庭2018年收入情况：①种养收入2829元。
②养老金2364元。③政策性生活补贴1302元，其中粮补357元，残疾补贴945元。经核算该家庭人均年纯收入3247元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟整户低保兜底，增加其收入。
该统计中有已脱贫2户9人。李双文家庭人口4人，2014年识别，2015年脱贫，龙怀义家庭人口5人，2016年识别2017年脱贫；该统计中尚未脱贫5户12人。
（二）收入为3500-4000元的户数总计2户4人（尚未脱贫）。
其主要收入是种养经营性收入，占家庭总收入的50.6%，财政转移性收入占49.4.%。
户主陆安平，家庭人口2 人，2017年识别，预备2018年脱贫，
5
本人71岁，患严重脊椎病，无劳动力，其妻长期慢性病，属移民家庭，有三个儿子均已成家。其家庭2018年收入情况：①种养收入3112元。
②养老金2364元。③赡养费2000元，④政策性生活补贴210元，其中粮补210元。经核算该家庭人均年纯收入3687元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，该户应该考虑其他儿子给予的赡养费用也要将其列入收入中。
户主陆居权，家庭人口2人，2017年纳入建档立卡贫困户，预备2018年脱贫。其本人63岁，2017年因胃大出血做大手术，当年查出患脑癌，无劳动力，其妻61岁，有部分劳动能力，在家务农，与儿子分家，儿子外出务工。其家庭2018年收入情况：①种养收入4444元。
②养老金2364元。③政策性生活补贴451元（粮补）。经核算该家庭人均年纯收入3630元。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟将陆居权新纳入到低保的单人保进行帮扶增加其收入。
（三）收入低于3500元的已脱贫户有2户（李双文、龙怀义两户），收入为3500-4000元的已脱贫户经统计核实，没有一户。
李双文家庭人口4人，2014年纳入建档卡贫困户，2015年已脱贫。本人瘫痪，肢体二级残，无劳动能力，配偶何冬莲49岁，普通劳动力，
6
其父李付兴，75岁，伤残四级，患尿毒症，无劳动能力，其母刘云莲，71岁，年老多病，无劳动能力。2015年国家脱贫标准为人均纯收入2855元，因其儿女在外打工当时该户人均收入达到3135元。当年的收入卡是由户主签字认可的。收入减少的原因是后来2017年进行了动态调整，将其儿女从户口上调出，将年迈父母调进，其妻既要照顾家人又要在本地打零工，家里缺乏劳动力，务工收入没保障。
龙怀义家庭人口5人，其子龙星灵6岁，其女龙美利5岁，其父龙道根87岁，无劳动能力，其母杨桂香81岁，无劳动能力，父母年老多病。2016年识别2017年脱贫。2017年国家脱贫标准为人均纯收入3200元，因龙怀义当年从事根雕加工及打工，当时该户人均收入达到3426元，符合国家脱贫标准。当年的收入卡是由户主签字认可的。收入减少的原因，是后来2017年下半年在家搞房屋建设无时间务工，从事根雕加工，其妻户口在长铺镇，未迁入联丰村，打工也在长铺，子幼亲老，缺乏务工时间及劳动力所致。
三、“两不愁”情况
“两不愁”，即不愁吃、不愁穿。
我村没有吃穿存在问题的贫困户和非贫困户。只有生活相对困难的贫困户有4户(杨正明、李双文、詹冰、张再良），非贫困户有4户：杨晟彬、陆安春、陆安隆、马延兰。具体情况如下：
杨晟彬家庭人口6人，本人79岁，夫妻年事已高，儿子脚伤不能从事重体力活，儿媳与家庭不融洽，不履行赡养义务，孙子患先天性
7
咽喉流脓，须每半年打针治疗一次。据了解该户是四类对象，建议给予临时救济。
陆安春家庭人口3人。本人83岁，眼睛一只失明，因家庭基础差，两子均未婚，一儿48岁，一儿43岁，两子常年在家招呼父亲，无固定收入。拟通过村劳务经济人联系务工企业对其俩儿子进行务工帮扶。
陆安隆家庭人口3人，本人63岁，家庭基础差，房屋破旧。拟对其进行临时救助。
马廷兰家庭人口4人，本人80岁，夫妻年事已高，无经济收入，儿子马德清在东山任教，儿媳宋小维患严重肾炎，现正在进行透析治疗。拟对其进行临时救助。
四、“三保障”情况
“三保障”即基本医疗、义务教育、住房安全有保障。
（一）联丰村基本医疗、义务教育、住房安全基本有保障，我村建档立卡贫困户42户147人新农合减半，残疾人免交医疗保险。县投入13万元对村卫生室进行改造。积极改善农村医疗卫生条件，缓解了农村看病难，看病贵的问题。安全饮水有保障， 2017年县投入26万多元，建设了自来水，确保了联丰村群众安全饮水。县委、政府政府非常重视农村医疗卫生工作。住房安全有保障，自2014年起县投入资金55.2万元对我村C级、D级危房进行改造，惠及农户39户166人，其中贫困户11户38人，非贫困户28户128人。实施易地扶贫搬迁13
8
户54人，移民避险解困搬迁5户19人。有力的保障了群众住房安全需求。
我村今年7月建档立卡贫困户进行了动态调整，新增贫困人口1人，低保贫困户詹冰之女张绥宁生育一子龙杰。目前，没有缴纳医保，基本医疗没有保障。该户自来水已安排专人安装，住房保障已新修厕所厨房，正在盖瓦中。
我村涉贫在校学生27人，其中义务教育阶段适龄儿童人口17人，均已入园入学。现无失学或不上学了的贫困人口。
（二）易地扶贫搬迁情况
我村贫困户易地扶贫搬迁总计13户54 人（不含移民避险解困搬迁李付军、刘建能、李双全、何华进、李付林5户19人），其中2016年度詹冰、邓世文2户7人，2017年度陆居龙、詹国仁、龙怀义、石锦已、于大强、黄强、李双武7户31人，2018年度陈小洪、杨文光、陆居金、陆居平4户16人。
1.有问题待整改的有詹国仁、詹冰、龙怀义3 户。
户主詹国仁，家庭人口4人，存在的问题是未有入住迹象，室内地面不平整，整改要求房屋日常居住用品要齐全，地面整理平整，目前室内地面已平整，日常居住用品，卫生间已修建到位，因詹国仁在广东打工，其妻患尿毒症带小孩在长铺治病、读书。
户主詹冰，家庭人口4人（原3 人，2018年7月动态调整时新增加孙子一人），存在的问题是厕所、厨房正在修建中，整改要求是修建厕所、厨房补足人均25平方米面积，目前面积已补足，因其脚伤还
9
没有盖瓦。
户主龙怀义，家庭人口5 人，存在的问题是修建的是临时厕所，整改要求修建带化糞池的卫生厕所。因缺少资金，该户尚未动工，因其易地搬迁时乡里尚扣了2万元没有发。
2.2016年-2017年的易地扶贫搬迁户已全部入住。
3.2018年度的易地扶贫搬迁，陈小洪、杨文光、陆居金、陆居平4户。目前，陈小洪砖混结构平房已拆模盖瓦，正在粉墙面，杨文光砖混结构平房正在装修中、陆居金已入住木房，陆居平正在对木房二楼进行装板，砖混结构厨房已拆模。
4.我村应拆旧房12户，其中2016年度邓世文1户，2017年度，陆居龙、詹国仁、龙怀义、石锦已、于大强、黄强、李双武7户，2018年度陈小洪、杨文光、陆居金、陆居平4户。目前已拆旧7户，陆居龙、石锦已、李双武、黄强、陆居金、杨文光、陆居平。
邓世文：不愿意放弃现有老宒，如果必须拆除老宅，宁愿放弃因2016年集中安置在乐安街上的新屋。（劝其拆除难度大）詹国仁：兄弟共有房屋。
龙怀义：兄弟共有房屋，已转让，未公证。
于大强：兄弟共有房屋，已转让，未公证。
陆居平：兄弟共有房屋。
（二）危房改造情况
1、2016-2017年初施C级和D级危房改造情况
我村2016-2017年初施C级危房改造17户（其中2016年11户2017
10
年6户），D级危房改造（其中2016年1户，2017年3户）。目前已全部入住。
2、2018年实施C级危房改造的“四类对象”有4户，其中张再强、陆安仁已完工入住，王维松、陆居新放弃改造。我村无C级危房改造的“非四类对象”。
3、我村住房破损又没有改造的贫困户有王维淞和陆居新、杨正明。
王维淞主要原因：要原因是全家外出广东打工，自愿放弃。
陆居新主要原因：老婆儿子在越南，自愿放弃。
杨正明主要原因: 夫妻年事已高，无劳动力。
住房破损又没有改造的的非贫户有马延芝、李双友、陆安隆、龙宪东4户。
马延芝主要原因是：二老在家，儿子在外务工，无劳力。
李双友主要原因是：父亲患病，家庭困难，也没有合适的地基。
陆安隆主要原因是：一人在家，两儿子在外务工，无劳力。
龙宪东主要原因是：二老在家，儿子在外务工，无劳力。
住房破损又没有改造的的五保户有陆居树和陆安勇2户。两户均没有能力进行改造。
五、涉贫信访情况
（一）到中央、省、市、县涉贫信访情况
我村没有涉贫人员到中央、省、市上访，一组贫困户李万增到县
11
上访，要求将其房屋搬迁纳入到易地扶贫搬迁中。2018年7月5日下午16时左右，县联席办工作人员在乡副书记蒙和平、乡扶贫办杨晟国的陪同下，到李万增家中现场查看。经现场勘察，房屋不符合易地扶贫搬迁要求及C级危房改造要求，县乡工作人员耐心向其做了政策解释工作，李万增拒绝接受，不愿意在信访回复上签字。目前，情绪还稳定，没有继续外出上访的迹象。
（二）到乡、村多次反应扶贫、低保、房屋改造方面情况
我村到乡、村多次反应房屋改造方面情况的有2人，陆居爱和杨光衡。
1.今年六组贫困户陆居爱多次到乡、村反应，要求将其房屋纳入C 级危房改造，5 月29日下午15时左右，乡扶贫办李明陪同县住建局领导到现场勘察，该房屋不符合C级危房改造要求，本人对此不能接受，有意见。后经村支两委、工作队、扶贫办多次上户做工作，宣传政策，其本人基本认识和理解。目前，情绪还稳定，没有继续外出上访的迹象。
2.四组贫困户杨光衡多次到乡、村反应，要求将其2017年修建的房屋给予易地扶贫搬迁补贴或D级危房改造补贴。2017年杨光衡在原址修建新房，乡、村领导多次上户做工作要求其按D级危房改造标准修建，不得超过相关标准，并宣传了相关政策。杨光衡执意不听劝说，修建房屋严重超标，被取消了其享受D级危房改造补贴的资格，不予以验收。其对此大为不满，因修建房屋欠了大笔债务，希望得到补贴用于还债。目前全家外出务工，大儿子17岁在广东读高一，小儿
12
子李洋在广东读8年级，本人暂时休息没有务工。其岳父对此也相当不满，扬言要去找乡镇领导麻烦。根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，对其进行临时救助。
六、综合运用政策情况
（一）拟新纳入低保的单人保1户。
陆居权因患脑癌，根据该户特殊情况，经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟新纳入低保的单人保。
（二）拟由单人保转入整户保
我村目前没有。
（三）拟整户低保兜底5户
经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟申报杨正明、李双文、詹冰、张再良、马德军五户为整户低保兜底户。
（四）拟帮助增加收入户
经驻村干部、扶贫工作队、村支两委开会研究决定，拟对贫困户李双文拟通过增加公益性岗位和整户纳入低保兜底，提高其收入、对杨正明、詹冰、张再良、马德军五户拟申报为整户低保兜底户进行帮扶增加收入。对陆居权拟新纳入低保的单人保进行帮扶增加收入。
七、固定预脱贫人口情况
按照“一超过两不愁三保障”的脱贫标准。2018年度计划脱贫22户71人（详见附表2：联丰村2018年动态调整后预脱贫花名册）， 2019年度计划脱贫5户12人（详见附表3：联丰村2019年动态调整后预脱
13
贫花名册）。
八、下一步工作打算
2018年下半年我村脱贫攻坚工作的总体要求和目标任务是：以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习总书记系列讲话精神，全面落实中央、省、市、县、乡扶贫开发会议精神，紧紧围绕年度脱贫攻坚目标任务，深入实施精准扶贫精准脱贫，重点抓好基础设施、产业发展、群众住房、行业脱贫等工作，确保减贫66人，圆满完成年度脱贫任务。
1、提高思想认识。继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，把脱贫攻坚推进工作摆在重中之重，确保思想认识到位、精力投入到位、人员保障到位、措施落实到位，结合乡里实际制定相关措施认真落实。
2、强化精准施策。坚持以致贫原因为依据，以脱贫成效为标准，以稳定脱贫为目标，建立并完善针对贫困户致贫原因和脱贫途径的到户扶贫项目库。一是继续推动实施基础设施项目建设等，通过开发扶持、助学扶智、低保兜底、医疗救助、项目扶持，深入落实产业扶贫、基础设施建设扶贫、美丽乡村项目扶贫、社会保障项目扶贫、金融信贷扶贫，为如期实现脱贫打下坚实基础。二是按照致贫原因进行分类，制定有针对性的脱贫帮扶计划，并积极筹措资金，利用村里扶贫合作社，不断发展壮大村级集体经济，发展特色产业，带动群众致富。
3、推动科学管理。积极开展月调研、季自查，以项目实施、资金
14
使用和管理、脱贫目标任务完成等为重点，实施进度自查，及时发现问题，推进工作落实；坚持以贫困群众的满意度作为检查帮扶工作成效的基本尺度，落实“每月一调研、每月一会商、每季一自查”制度，进一步加强科学管理，定期、不定期向贫困户了解工作人员履职工作满意情况。及时组织召开群众大会宣传扶贫政策，听取群众意见建议，帮助群众解决力所能及的困难。
4、推动政策落实。积极寻找承载小额信贷方法，确保贫困户获得小额贷款分红，创新产业扶贫方式，确保按照致贫原因，做好贫困户精准扶持，大力宣传雨露计划，积极对接教育部门，确保贫困户学生获得资助，实施低保兜底，确保农村低保“应保尽保”，同时强化医疗救助、就业培训、转移就业等帮扶措施落实。
附件：
1.联丰村2018年度调查人均纯收入低于3500元家庭汇总表
2.联丰村2018年动态调整后预脱贫花名册
3.联丰村2019年动态调整后预脱贫花名册
2018年8月14日
15
附件1：
联丰村2018年度调查人均纯收入低于3500元家庭
汇总表
注：脱贫属性填写“已脱贫”或“未脱贫”，工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等填写减去相应支出的收入。
16
附表2：
联丰村2018年动态调整后预脱贫花名册
17
18
19
20
21
附表3：
联丰村2019年动态调整后预脱贫花名册
22
23
推荐访问:河南省村级脱贫攻坚存在的问题 攻坚 扶贫 工作汇报