在脱贫攻坚工作方面存在问题 扶贫工作几点建议

在脱贫攻坚工作方面存在的问题

脱贫攻坚工作的开展旨在加快建设小康社会,那么在脱贫攻坚工作方面存在的问题又有什么呢?在脱贫攻坚工作方面存在的问题是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。

【1】在脱贫攻坚工作方面存在的问题

1、资金投入力度不够。扶贫攻坚最关键的是资金的支撑,政策的扶持,最有效的办法是资金的整合利用。镇村发展资金严重不足,导致扶贫开发的步伐不够快。目前扶贫专项资金与实际所需有巨大缺口,社会力量如省、市、县区有关部门帮扶力度还不够大,资金量小,各自为阵,随意性大。面上扶持的多,集体扶持的多,贫困户扶持的少。严重影响了扶贫的效果和质量,出现了,村集体富强了,但是个人经济水平很低的表面繁荣现象。

2、产业扶持力度弱,农民增收缺乏项目支撑。目前的扶贫开发,主要集中在路、水、电等基础设施建设上,而在农民增收的产业项目扶持上,还存在项目少、资金量小、力度弱、效果差的问题,还有有一些项目,我们帮扶的单位或者帮扶的干部,不了解项目的业务,导致出现了扶贫项目信息传达不到位,如果不增加农民增收的产业平台,农民不了解扶贫项目相关知识,就在无形增加了扶贫开发的难度。

3、少数困难农户缺乏有效脱贫致富措施,阻碍了整体脱贫进程。贫困户中的特困户、缺乏劳力户,大病返贫户、弱智户、孤寡老人户,对他们还缺乏因户制宜的扶持办法。上述这些人群都是今后扶贫开发的重点和难点。

扶贫攻坚提出以下建议:

1、加强医疗保障力度。因病致贫的贫困户难以脱贫,即使脱贫也容易返贫。建议区政府从医疗保险基金中切块安排资金为贫困户免费购买新农合、大病保险等,同时成立医疗救助基金,对贫困户医保和大病保险报销后的部分进行政策兜底。

2、加强经费保障,提高队伍稳定。兵马未动粮草先行,这是行军打仗的策略,对于在我们精准扶贫攻坚这场战役中,工作人员的经费也一定要有所保障,并且快速补充到位,才能打胜仗。针对目前,地方乡镇的精准扶贫助理,都没有能够按时领取每一个月200元的经费补助,希望上级有关部门能够体谅精准扶贫工作助理的辛苦,按时发放每一个月200元的经费补助,并适当提高补助的金额,或者增加精准扶贫助理的人数,分担乡镇扶贫助理的工作量,提高扶贫助理工作的积极性。稳定乡镇扶贫队伍,确保这场战役能够取得大捷。

3、加强智力扶贫力度。治贫先治愚,扶贫先扶智。建议对贫困人口实行高中(职高)义务教育政策,建立贫困大学生助学奖学基金。同时,开展培训1人、就业

1人、脱贫1户的扶贫工程,培养有文化、懂技术、能创业、会经营的新型农民,确保每个贫困家庭劳动力接受1次以上技能培训,学会至少1项实用技能,

实现1人长期就业。

4、加强产业扶贫力度。没有产业支撑,脱贫就是无源之水,不会长久、不可持续。鼓励企业积极参与扶贫攻坚,建议对参与扶贫的企业加大奖补和金融支持力度,采取龙头企业+农民专业合作社+基地+农户的模式,按照直补到户、合作自愿、入股分红、退股还本付息的办法,即贫困户以财政扶贫资金、土地林地即其他资产、劳动力参与企业入股,并成立相关监督议事机构,对资金使用、产品销售、企业利润实施监督,确保企业和贫困对象形成利益共同体。

5、广泛宣传,让扶贫攻坚工作深入人心。要通过多种形式进行广泛深入宣传扶贫攻坚的措施、办法,使广大群众在全面了解的基础上大力支持配合和积极的参与。比如在分配扶贫项目、使用项目资金时,应该从项目申报开始,就与群众作全面协商,让群众弄清楚所申报项目的资金来源、项目安排在哪些村组、村民需要配合做好哪些事情,在征得大多数群众的同意后再实施。这样,有项目分配的村民会干劲很足,没有项目的村组群众也会积极支持。

【2】在脱贫攻坚工作方面存在的问题

我市抽调16名干部,由4名厅局级领导带队,组成4个督查组,集中对14个国家扶贫开发工作重点区县和2个市级扶贫开发重点区县脱贫攻坚工作进行了实地调查了解。通过直接进村入户,采取实地查看贫困村与非贫困村、今年脱贫的贫困村与去年已经脱贫的贫困村、今年计划脱贫的贫困户与去年已经脱贫的贫困户相结合的方式,查阅有关资料、入户实地了解、背靠背召开座谈会,听取区

县情况介绍等形式,共走访了48个贫困村、18个非贫困村195个贫困户。总体感到,各区县各乡镇在今年脱贫攻坚决战决胜的关键之年,十三五规划实施的开局之年,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生实事,用脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局,深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府扶贫攻坚决策部署的认识高,完成年度脱贫攻坚目标任务的决心大,精准扶贫精准脱贫的措施实,年度脱贫攻坚工作起步早,落实到人到户政策落地行动快。各级更加凝聚共识,强化责任落实;更加突出精准,强化政策落地;更加统筹资源,强化整体联动;更加注重帮扶,强化督查推动;更加创新机制,强化持续增收。纷纷表示,将以更大的决心、更明确的思路、更有力的举措、更加超常规的行动,立下军令状,签订责任书,倒排时间表,坚决限时打赢今年的脱贫攻坚战。同时,也发现当前脱贫攻坚推进中存在一些问题和矛盾,值得各级关注和重视。

一、树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进一步筑牢。今年,全国正值区县、乡镇和村三级换届,通过与个别区县、乡镇、村支两委干部交谈了解,大家对贫困户越线脱贫感到信心十足,但对于贫困户脱贫越线后如何有效的防止返贫的思考不多,对真正实现两不愁、三保障、三基本的扶贫理念认识还不足,个别基层干部仅仅满足于算经济账、收入账,喜好短平快的扶贫效应,而忽视了建立长效机制的造血式扶贫。

二、贫困村的帮扶力量还有待进一步增强。从调查了解的情况来看,各区县驻村工作队整体发展不平衡,存在忽热忽冷,重量轻质的现象。一是结对帮扶人工作还不到位。春节后,少数结对帮扶人还未深入到贫困户家走访;少数已经

进村入户的帮扶干部也是做做样子,个别干部甚至有船到码头车到岸的思想,还未厘清2018年帮扶贫困户脱贫越线的办法。二是驻村工作队制度落实不好。少数驻村工作队把派驻工作当成一般性任务,对自身职责、工作任务不了解,没有积极主动同乡镇、村制定脱贫措施,开展工作的能力较弱。有的驻村工作队没有坚持多数时间吃住、工作在村,有的身去心不去,工作重心尚未沉下去。三是第一书记对贫困村脱贫发展思路不清晰。个别第一书记没有真正深入到贫困村贫困户中去,工作存在应付现象,对贫困村的脱贫规划不清、思路不明,对贫困户如何增收的措施还没有深入思考。四是帮扶力量有待进一步提高。部分贫困户的帮扶人是本村的村支两委干部、村赤脚医生,个别地方甚至出现了让普通农户帮带贫困户的邻帮邻情况,帮扶效果不好。

三、稳定脱贫增收的措施还有待进一步做实。一是输血式扶贫的多,造血式扶贫的少。部分区县依然是慰问式扶贫,持续的产业扶持措施少,部分贫困村存在干部点菜、群众下厨的现象。二是产业结构比较单一。今年拟脱贫越线的贫困户多为送鸡苗、鸭苗、猪仔的老套路,只注重当前能够脱贫越线的短、平、快种养殖项目,缺乏真正长效脱贫的招数。三是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工,往年春节还没结束,大部分外出务工人员都已经外出。而今年到调查组进村入户时,多数拟外出打工人员还停留在家等盼,他们担心今年务工收入会大幅减少。四是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中,多数群众无技术,外出务工靠下苦力、收入低,参加培训又担心失去挣钱机会。

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